Urząd Gminy Wilkołaz

Zgłoszenia zewnętrzne kierowane do Wójta Gminy Wilkołaz

Informacje o procedurze przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych i podejmowania działań następczych przez Wójta Gminy Wilkołaz

Co to jest zgłoszenie zewnętrzne?

Jest to przekazanie ustnej lub pisemnej informacji o naruszeniu prawa do organu publicznego jakim jest Wójt Gminy Wilkołaz lub do Rzecznika Praw Obywatelskich.

Informacją o naruszeniu prawa jest każda zawierającą dowody informacja potwierdzające faktyczne naruszenie prawa lub uzasadnione podejrzenia co do wystąpienia potencjalnego naruszenia prawa, w którym sygnalista uczestniczył w kontekście związanym z pracą, lub informację dotyczącą próby ukrycia takiego naruszenia prawa

Wójt Gminy Wilkołaz  po otrzymaniu zgłoszenia zewnętrznego za pośrednictwem upoważnionych pracowników urzędu wyjaśnia, czy zgłoszenie stanowi naruszenie prawa w rozumieniu ustawy. Jeżeli tak i zgłoszone nieprawidłowości będą należeć do zakresu działania Wójta Gminy Wilkołaz, zgłoszenie zostanie przez niego rozpatrzone. Jeżeli naruszenie będzie dotyczyć sprawy należącej do właściwości innego organu publicznego, zgłoszenie zostanie przekazane do tego organu, a sygnalista zostanie o tym poinformowany.

Jakich spraw może dotyczyć zgłoszenie?

Zgłoszenie zewnętrzne może dotyczyć zgodnie z art 3 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów:

1. korupcji;
2. zamówień publicznych;
3. usług, produktów i rynków finansowych;
4. przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
5. bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
6. bezpieczeństwa transportu;
7. ochrony środowiska;
8. ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
9. bezpieczeństwa żywności i pasz;
10. zdrowia i dobrostanu zwierząt;
11. zdrowia publicznego;
12. ochrony konsumentów;
13. ochrony prywatności i danych osobowych;
14. bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
15. interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
16. rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
17. konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela – występujących w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązanych z dziedzinami wskazanymi powyżej.

Jak przekazać zgłoszenie zewnętrzne Wójtowi Gminy Wilkołaz?

Zgłoszenia zewnętrzne są przyjmowane ustnie lub pisemnie

pisemnie

• w postaci elektronicznej przy wykorzystaniu dedykowanego kanału zgłoszeń na adres e-mail: sygnalista @wilkolaz.pl;
• w postaci papierowej, tj. listem zaadresowanym: Wójt Gminy Wilkołaz, Wilkołaz Pierwszy 9, 23-212 Wilkołaz w zamkniętej kopercie opatrzonej dopiskiem „zgłoszenie naruszenia prawa/sygnalista”;

ustnie

• telefonicznie pod nr telefonu 81 8212001;
• podczas bezpośredniego spotkania w Urzędzie Gminy Wilkołaz;

Co trzeba podać w zgłoszeniu?

Zgłoszenie zewnętrzne powinno zawierać w szczególności:

1. dane sygnalisty, tj. imię, nazwisko, adres do kontaktu;
2. opis zgłaszanego naruszenia prawa, w tym kiedy, gdzie, w jaki sposób doszło do naruszenia prawa i dotyczy ono działań lub zaniechań, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów;
3. wskazanie osoby, która dokonała lub zamierza dokonać naruszenia prawa;
4. dowody na poparcie zgłoszenia (jeśli są dostępne);
5. informację wskazującą, iż naruszenie prawa należy do dziedzin należących do zakresu działania Wójta Gminy Wilkołaz.

Co organ publiczny może dalej zrobić ze zgłoszeniem?

Jeżeli zgłoszenie zewnętrzne dotyczy naruszenia prawa w dziedzinie wskazanej w ustawie o ochronie sygnalistów i ma kontekst związany z pracą a  Wójt Gminy Wilkołaz jest właściwy do jego rozpatrzenia  to upoważnieni pracownicy urzędu podejmą odpowiednie działania następcze. Działaniem następczym może być: postępowanie wyjaśniające, wszczęcie kontroli lub postępowania administracyjnego, wniesienie oskarżenia, działanie podjęte w celu odzyskania środków finansowych lub zamknięcie procedury realizowanej w ramach procedury przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych.

Sygnalista ma prawo otrzymać:

• potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia (do 7 dni);
• jeżeli Wójt Gminy Wilkołaz nie jest właściwy do rozpatrzenia zgłoszenia – informację o przekazaniu tego zgłoszenia do właściwego organu (do 14 dni od dnia dokonania zgłoszenia, a w uzasadnionych przypadkach do 30 dni);
• informację zwrotną na temat planowanych lub podjętych działań następczych i powodów takich działań (do 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia, a w uzasadnionych przypadkach do 6 miesięcy);

Jaka ochrona przysługuje sygnaliście?

Wobec sygnalisty nie mogą być podejmowane działania odwetowe ani próby lub groźby zastosowania takich działań. W związku ze zgłoszeniem sygnalisty w jego miejscu pracy nikt bezpośrednio lub pośrednio nie może naruszać jego praw ani wyrządzać mu nieuzasadnionej szkody. Wobec sygnalisty nie można też bezpodstawnie inicjować postępowań.

Działania odwetowe mogę polegać na:

1. odmowie nawiązania stosunku pracy;
2. wypowiedzeniu lub rozwiązaniu bez wypowiedzenia stosunku pracy;
3. niezawarciu umowy o pracę na czas określony lub umowy o pracę na czas nieokreślony po rozwiązaniu umowy o pracę na okres próbny, niezawarciu kolejnej umowy o pracę na czas określony lub niezawarciu umowy o pracę na czas nieokreślony po rozwiązaniu umowy o pracę na czas określony – w przypadku, gdy sygnalista miał uzasadnione oczekiwanie, że zostanie z nim zawarta taka umowa;
4. obniżeniu wysokości wynagrodzenia za pracę;
5. wstrzymaniu awansu albo pominięciu przy awansowaniu;
6. pominięciu przy przyznawaniu innych niż wynagrodzenie świadczeń związanych z pracą lub obniżeniu wysokości tych świadczeń;
7. przeniesieniu na niższe stanowisko pracy;
8. zawieszeniu w wykonywaniu obowiązków pracowniczych lub służbowych;
9. przekazaniu innemu pracownikowi dotychczasowych obowiązków sygnalisty;
10. niekorzystnej zmianie miejsca wykonywania pracy lub rozkładu czasu pracy;
11. negatywnej ocenie wyników pracy lub negatywnej opinii o pracy;
12. nałożeniu lub zastosowaniu środka dyscyplinarnego, w tym kary finansowej, lub środka o podobnym charakterze;
13. przymusie, zastraszaniu lub wykluczeniu;
14. mobbingu;
15. dyskryminacji;
16. niekorzystnym lub niesprawiedliwym traktowaniu;
17. wstrzymaniu udziału lub pominięciu przy typowaniu do udziału w szkoleniach podnoszących kwalifikacje zawodowe;
18. nieuzasadnionym skierowaniu na badania lekarskie, w tym badania psychiatryczne, chyba że przepisy odrębne przewidują możliwość skierowania pracownika na takie badania;
19. działaniu zmierzającym do utrudnienia znalezienia w przyszłości pracy w danym sektorze lub w danej branży na podstawie nieformalnego lub formalnego porozumienia sektorowego lub branżowego;
20. spowodowaniu straty finansowej, w tym gospodarczej, lub utraty dochodu;
21. wyrządzeniu innej szkody niematerialnej, w tym naruszeniu dóbr osobistych, w szczególności dobrego imienia sygnalisty.

Zgłoszenia zewnętrzne można również przesyłać do Rzecznika Praw Obywatelskich. Informacje o kanałach zgłoszeń do RPO są dostępne na stronie internetowej RPO.